Anterior

Area III

El Area III ubicada en el sureste de la Provincia de La Pampa comprende los Departamentos de Guatraché, Hucal y Caleu Caleu. Contiene las tres regiones fisiográficas de la provincia: la estepa, el caldenar y el monte. Los principales centros urbanos se ubican en el nordeste del área, en concordancia con la región de la estepa en que la implantación de cultivos permite una mayor producción agropecuaria.

Las condiciones medioambientales de Caleu Caleu y Hucal, similares a las áreas I y II, ofrecieron y ofrecen limitantes semejantes, pero atenuados, para la habitación humana en ambos períodos (prehistórico e histórico). El Departamento Guatraché, en la transición a la pampa húmeda, tiene un ecosistema cuya oferta natural ha sido siempre más propicia para el desarrollo de la vida humana. Concentra hoy valores de poblamiento importantes a escala provincial y fue asentamiento de un cacicazgo en los tiempos precoloniales y de inicio de la colonización.

En el Cerro Los Viejos, existen vestigios de represas de origen mapuche -poblamiento tardío- que permitían abrevar a los ganados que circulaban -maloneando- hacia el sur o el oeste (caminos a Chile). Es un elemento muy puntual, no repetido en el resto de la provincia. En el período histórico, se valorizan lagunas (por extracción de sal) muchas de ellas sitios de mucha importancia en la época prehistórica, y sitios de significación referidos al poblamiento: cementerios de inmigrantes tempranos de La Adela, boliches de campo coetáneos a las primeras etapas del poblamiento criollo/europeo, los que oficiaban de centros de comercio y vida de relación social para la zona, aportando algunos servicios esenciales, los antiguos "caminos de indios o rastrilladas", que son valorados y usados por el criollo y la trama básica sobre la que se diseñó el actual sistema de carreteras en La Pampa. Cascos de antiguas estancias y viejas explotaciones de sal, son relictos de hechos culturales referidos a las formas del trabajo, las artesanías, las costumbres. Las sinagogas, junto a los templos protestantes y católicos, muestran la diversidad confesional de la colonización.

Estos elementos socioantropológicos enmarcan aspectos demográficos que tienen en los Departamentos Guatraché y Hucal valores de población similares y en el departamento Caleu Caleu valores inferiores con neto predominio de la ruralidad, contrastando con el Departamento Guatraché que incrementó los valores de urbanización (Tabla Nº 2).

En este último debemos resaltar un proceso migratorio de saldo positivo debido a la inserción de la comunidad menonita.

Los Departamentos Guatraché y Hucal, ofrecen una tendencia de crecimiento poblacional ascendente. En el caso del primero el impacto migratorio durante la década del ’80 fue importante.

Así como el Departamento Caleu Caleu es 100% rural, en los otros dos la migración rural-urbana intradepartamental es importante, con tendencia creciente. En los tres departamentos hay, en los últimos años, un descenso de las Necesidades Básicas Insatisfechas.

En los Departamentos de Guatraché y Hucal se sitúan los centros urbanos con mayor complejidad de oferta educativa entre las áreas consideradas en este trabajo. Instituciones escolares de pueblos vecinos más pequeños, atienden a la población de la zona rural, en numerosas escuelas de grados múltiples, con atención de un docente (de Personal Unico).

La localidad de Guatraché (3.391 habitantes) tiene servicios educativos de nivel Inicial, EGB, Escuela Especial, de Adultos, Polimodal con orientaciones variadas y Superior de Formación. General San Martín (2.381 habitantes) cuenta con servicios educativos desde el nivel Inicial al Superior de Formación, pasando por el Polimodal con distintas orientaciones.

Con relación a la salud se registra un aumento muy importante de la mortalidad infantil para el Departamento Guatraché desde 1996 a 1999, de 11,69 por mil a 36,81 por mil, respectivamente. El Departamento Caleu Caleu no registra casos desde 1993, y el Departamento Hucal presenta tasas con tendencia al aumento: 13,6^o/_oo en 1992 y 20,61^o/_oo en 1999.

Los tres Departamentos registran un alto porcentaje de población sin cobertura de salud. El Departamento Caleu Caleu no cuenta con establecimientos asistenciales con internación, sí con dos centros de salud. En el Departamento Guatraché funcionan establecimientos asistenciales con nivel de complejidad II, III y IV. El Departamento Hucal tiene establecimientos de complejidad II y III.

La situación habitacional difiere entre uno y otro Departamento. En los Departamentos Guatraché y Hucal existe un alto porcentaje de viviendas de buena calidad con descenso de la precariedad habitacional. En el Departamento Caleu Caleu es mayor el porcentaje de viviendas con características deficitarias, aunque también la precariedad habitacional tiene registros descendentes.

El Estado ha intervenido en la construcción de viviendas a través de diferentes operatorias.

La población económicamente activa (P.E.A.) del área, según el Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 fluctúa de un 53% a un 65%; los valores más bajos se dan en las localidades del Departamento Hucal, y el más alto en la localidad de La Adela. Los porcentajes de P.E.A. masculina superan los valores provinciales. El nivel de empleo también supera el promedio provincial fluctuando entre el 97,6% y el 98,3%, si bien la condición actual debe diferir respecto a los valores citados, en concordancia con la situación general del país. Predomina notablemente la ocupación privada sobre la pública, sector que no supera el 15 % de la población ocupada total. Según el CNE de 1994, el comercio es el sector económico urbano que genera mayor empleo con el 44 % de los puestos de trabajos relevados, le sigue en importancia el sector de servicios con el 32 % de los puestos de trabajo del área y en último lugar la industria manufacturera con el 24 %. La elevada productividad de la mano de obra ocupada en la industria manufacturera de las localidades de Jacinto Arauz y La Adela denota la existencia en estas localidades de industrias altamente tecnificadas como la molinera y la de matanza y procesamiento de carnes.

Según el CNA de 1994, en los departamentos de Guatraché y Hucal predominan las explotaciones agropecuarias con una superficie entre 100 y 500 has, indicando una importante división de la tierra con explotaciones que se encuentran por debajo de la unidad económica; en el Departamento Caleu Caleu el 70% de las explotaciones poseen entre 1.000 y 10.000 ha, situación que concuerda con su menor productividad agropecuaria. La forma jurídica predominante es la persona física o sociedad de hecho. El 72% de las EAPs poseen toda su tierra en propiedad y menos del 5% son exclusivamente arrendatarios.

La actividad predominante del Area es la agropecuaria, aunque también se desarrollan actividades mineras, industriales y turísticas.

1. Actividad Agropecuaria:
   
   Es un área de importante desarrollo agrícola - ganadero principalmente en el noreste donde las condiciones agroecológicas permiten el cultivo de forrajeras, cereales y oleaginosas, con una disminución progresiva hacia el suroeste donde las regiones del caldenal y especialmente el monte de jarilla, restringen la actividad a la ganadería de cría bovina, ovina y caprina. El Departamento Guatraché es él mas agriculturizado con un 44% de la superficie de las explotaciones agropecuarias (EAPs) implantadas con algún tipo de cultivo destinado a cosecha o a forraje. De la producción de cereales y oleaginosas se destacan el trigo y girasol. El Departamento Hucal con una mayor superficie relativa ocupada por el monte de caldén, solamente el 24% de la superficie de las EAPs están implantadas, especialmente con forrajeras destinadas a la ganadería bovina. De los cultivos de cosecha el principal es el trigo. En el Departamento Caleu Caleu la agricultura es marginal destinándose principalmente a producción de pasto. La producción ganadera predominante es la bovina que con 460.000 cabezas, participa con el 15 % en la composición del rodeo provincial. Del rodeo bovino se destaca la producción de animales con destino a faena. En los tres departamentos predominan las EAPs que se dedican a la actividad de cría, siendo esta mayor en el departamento Caleu Caleu donde el 73 % de las EAPs se dedican en forma exclusiva a la actividad. En los Dptos. Guatraché y Hucal el 47% de las EAPs realizan el ciclo completo (cría y engorde) o la invernada (engorde) de ganado bovino. El ganado lechero es importante en el Departamento de Guatraché y en menor medida en el Departamento de Hucal que, junto al Departamento Atreucó al norte y parte del Dto. Utracan al noroeste, conforma la zona Sur de producción de la cuenca lechera provincial. La cabaña ovina con 67.000 cabezas (CNA 88) es la segunda producción ganadera del área, con destino principal al consumo de las EAPs y de la población local. El ganado porcino y caprino son actividades productivas de menor importancia.
   
   En el sudeste del Departamento Caleu-Caleu el "programa provincial de aprovechamiento del Río Colorado" prevé dos colonizaciones: el "Sistema de Aprovechamiento Agrícola Valle de Prado", con una superficie bruta de 1.500 ha y una superficie neta regable de 1.200 ha y el "Sistema de Aprovechamiento Agrícola Bajo de los Baguales", con una superficie neta regable de 19.600 ha de excelente calidad de suelo.
   
   
2. Actividad Minera:
   
   El Area es la principal productora de evaporitas de la provincia. De sus lagunas y salitrales se extrae cloruro de sodio y sulfato de sodio. El Cl Na es el principal mineral no-hidrocarburo de la Provincia de La Pampa, con una producción promedio de los últimos cinco años de 450.000 tns anuales. El sulfato de sodio (SO₄ Na₂) que es extraído totalmente en el área, alcanzó en los últimos cinco años una producción promedio de 7.000 tn. anuales. El destino de las evaporitas es el consumo final o su utilización como insumo de procesos industriales; el mercado es fundamentalmente nacional, aunque se exporta el 1 % del Cl Na producido en la provincia. En el departamento Caleu - Caleu por su condición ribereña al Río Colorado se localizan canteras de arena y canto rodado.
   
   
3. Actividad Industrial:
   
   El sector secundario del Area tiene una participación del 10,73 % en el valor bruto de la producción provincial (C.N.E. 1994) y esta orientada principalmente a la industria de la alimentación y bebidas, pero también existen establecimientos que se dedican a la manufactura de minerales no metálicos, industrias metálicas de construcción de maquinarias y equipos en general, fabricación de prendas de vestir y cuero, y productos de madera y muebles. Se destaca la industria láctea con ocho establecimientos sobre un total de veintidós del ámbito provincial, orientados principalmente a la producción de quesos; cuatros de ellos ubicados en la localidad y zona rural de General Campos, tres en la zona rural de Guatraché y uno en la localidad de Jacinto Arauz. En esta última también se realiza la elaboración de productos de molinería. En la localidad de La Adela funciona un matadero - frigorífico con una faena anual de 40.000 cabezas. En la localidad de General San Martín se manufactura Cl Na y en la localidad de Guatraché SO₄ Na₂ .
   
   
4. Actividad Turística:
   
   La oferta turística, además del turismo de estancias y el Balneario de la Laguna Guatraché, implica actividades náuticas y agroturismo aventura a la vera del Río Colorado.
   
   
5. Sector Terciario :
   
   La actividad comercial con un 54% del Valor Agregado Bruto del área según el C.N.E 1994, es el principal sector económico urbano. El sector servicios con un 10% es el de menor importancia, pero se distingue en esta área una actividad incipiente como es el turismo, con un Centro Termal en la laguna de Guatraché, parte de la Red de Estancias Turísticas Pampeanas y la colonia religiosa Menonita.

1. Infraestructura de Servicios: Transporte y Comunicaciones:
   
   
   • Transporte Ferroviario: En el departamento Guatraché los ramales activos del corredor Rosario - Bahía Blanca conectan los municipios de Alpachiri, Gral Campos y Guatraché con destino a la localidad de Darraguerira en provincia de Buenos Aires. La empresa concesionaria del corredor Ferro Expreso Pampeano S.A. se dedica principalmente al transporte de cereales y oleaginosas de la zona al complejo portuario de Bahía Blanca. El ramal que vincula los municipios del departamento Hucal se encuentra actualmente inactivo. Al sur del departamento de Caleu - Caleu, por la localidad de La Adela, pasa un ramal transitado por la empresa Ferrosur Roca que vincula la ciudad de Bahía Blanca con el Valle del Río Negro.
   • Red vial: El área está vinculada con el resto de la provincia y el país de la siguiente manera.
     • Ruta nacional N°35: con la Capital provincial, Córdoba y Bahía Blanca.
     • Ruta nacional N° 154: une la ruta nacional N° 35 con la localidad de La Adela.
     • Ruta nacional Nº 22: La localidad de La Adela con Bahía Blanca, los valles del Río Negro y el sur argentino.
     • Ruta provincial N° 1: une la ruta nacional N° 35 a la altura de la localidad de Gral. San Martín con la Ruta nacional N° 5 y las principales localidades del norte de la provincia. La Ruta nacional N° 5 es una de las vías de vinculación con la Capital Federal y el centro oeste de la provincia de Buenos Aires.
     • Ruta provincial N° 20: une la ruta nacional N° 35 con la ruta provincial N° 1 a la altura de la localidad de Alpachiri.
   • Infraestructura y servicio de transporte: El transporte automotor de pasajeros es el medio más utilizado, con empresas nacionales y provinciales que permiten una asidua comunicación entre las localidades del área y la capital provincial. Las localidades más grandes poseen estaciones terminales de ómnibus; los municipios que no disponen de esta infraestructura son Abramo, La Adela, General Campos y Colonia Santa Teresa. No existe un servicio de transporte aéreo de cargas y pasajeros y la infraestructura queda reducida a la presencia de aeródromos en Guatraché y Jacinto Arauz.
   • Comunicaciones: El servicio telefónico del Area es realizado por la empresa Telefónica de Argentina S.A. con presencia en todas los municipios; en las localidades de Bernasconi, Gral. San Martín, Jacinto Arauz y Abramo, el servicio local es prestado por las Cooperativas de Servicios Públicos. Todas las localidades tienen servicio urbano, interurbano y DDI. Excepto Abramo que tiene solamente estafeta postal, el resto de los municipios tienen servicio de correo oficial y de otras empresas privadas. El sistema de radiodifusión local está dado por la presencia de estaciones de radio de frecuencia modulada. La televisión abierta llega por el sistema de repetidoras del canal provincial.
   
   
2. Infraestructura de Servicios Financieros:
   
   Salvo Abramo y Colonia Santa Teresa, el resto de los municipios poseen establecimientos bancarios.
   
   
3. Infraestructura de Servicios: Electricidad, Gas y Saneamiento:
   
   
   • Energía Eléctrica: La Pampa posee un sistema de transmisión de 132 kV interconectado al Sistema Interconectado Nacional (S.I.N.). En el Area el sistema pasa por la localidad de Guatraché rumbo a la provincia de Buenos Aires; en esta localidad funciona una estación transformadora de 132/33/13,2 kV desde donde se distribuye a las localidades. El servicio finalmente es provisto a los usuarios a través de cooperativas ubicadas en las principales localidades.
   • Gas natural: La provincia es abastecida por el gasoducto General San Martín, conectado en la localidad de Pigüe. El "gasoducto del Sur" en el Area III abastece las localidades de Alpachiri, Guatraché, Bernasconi, Gral. San Martín y J. Arauz. La localidad de La Adela es abastecida por el Gasoducto NEUBA-I.
   • Agua potable: La totalidad de los municipios del Area poseen servicio público de agua potable que se extrae en su totalidad de fuentes subterráneas. En la localidad de Bernasconi funciona una planta de osmosis inversa. La disponibilidad y calidad del agua es un serio problema a la hora de efectuar emprendimientos que requieran de volumen y calidad. El acueducto del Río Colorado en construcción permitirá abastecer a la población y a las actividades productivas del área con calidad y cantidad suficiente.
   • Desagües cloacales: La única localidad que posee sistema de desagües cloacales es Guatraché.

El Area IV se encuentra ubicada en el Oeste de la Provincia de La Pampa comprendiendo la totalidad del Departamento de Limay Mahuida y parcialmente el Departamento Chalileo, especialmente el curso del Río Salado en el tramo comprendido entre Limay Mahuida y Algarrobo del Aguila, localidad que pertenece al Departamento de Chical-Có y que incluiremos cuando la información aparece a nivel departamental para ciertas actividades económicas.

En esta región del oeste de la Provincia de La Pampa disminuyen tanto las precipitaciones como la calidad de los suelos, con amplitudes térmicas muy pronunciadas, típicas de climas continentales, factores que inciden en sus posibilidades económicas.

Funcionalmente constituye un espacio de tránsito, con localizaciones de población muy puntuales y dispersas y con muy baja densidad. No podría hablarse de la existencia de núcleos urbanos propiamente dichos -con la excepción de Santa Isabel- ya que ninguna localidad posee más de 1.000 habitantes: al 31/12/1999 -y en forma estimada- Limay Mahuida como Departamento tenía 629 personas en total, Chalileo 2.492 personas y Chical-Có 1.327 personas. En el primer caso, predomina la población rural: 348 personas viven en el campo y en los núcleos urbanos la distribución involucra a La Reforma -230 personas- y Limay Mahuida -51 personas-. En el Departamento de Chalileo la distribución es inversa porque en la zona rural habitan 829 personas y en el principal centro urbano -Santa Isabel- 1663 personas, en tanto que en Chical-Có resulta ser más igualitaria con 662 personas en el ámbito rural y 665 en la planta urbana, de los cuales, 290 personas viven en Algarrobo del Aguila y 375 personas en La Humada.

El de estos Departamentos es un ambiente relacionado al sistema del Desaguadero-Salado-Chadileuvú-Curacó. Lo flanquean, hacia el este, elementos de la diagonal árida argentina y al oeste la meseta basáltica. Los elementos reseñados son significantes en función de la oferta de agua dulce y las posibilidades de uso del suelo para actividades no mineras, vinculadas ambas al poblamiento prehistórico e histórico. El primero es de cazadores recolectores, con relictos de la etnia ranquel habitando esta zona, aculturados por el criollo y el europeo que en distintos momentos y por diferentes razones se establecieron en la zona. La arqueología permite establecer un poblamiento adaptado al curso de los ríos y los afloramientos de agua en las vertientes de la meseta basáltica. La actualidad ofrece, también, un poblamiento disperso y puntual relacionado a una economía básicamente de subsistencia, en el cual perviven tradiciones y elementos de una cultura campesina asociada a la cría del ganado. Destaca como actividad alternativa la producción artesanal en la que el cuero, el tejido y en menor medida el bordado en cuero de avestruz son las más importantes. Hay casos puntuales de trabajo en metales (espuelas) y asta. El cancionero popular es prolífero y en él se describen costumbres, hechos, ambientes, elementos de la mitología y de la historia local.

Los aspectos demográficos del Area son similares a los del Area II, es decir, es de bajo poblamiento, con niveles de crecimiento de la población bajos, es expulsora de población, con registros dispares de Tasa Bruta de Natalidad, siendo la de Mortalidad oscilante, en descenso según los registros de 1999. Hay un índice de masculinidad alto y con relación a las Necesidades Básicas Insatisfechas, hay una tendencia decreciente por efecto de planes específicos de mejoramiento de viviendas y de la accesibilidad a la zona.

Los servicios educativos son suficientes para cada Departamentos, pero con peculiaridades adecuadas a la jerarquía de los centros urbanos o a la población rural agrupada o dispersa. Desde el punto de vista educativo es singular la función que prestan las Escuelas Hogares, que brindan los distintos servicios de Educación General Básica. Allí, a través de la red de comunicación continua, se ha puesto en práctica como en otros establecimientos también distantes de la organización central, la enseñanza ruralizada, incorporada con el apoyo de docentes itinerantes y de tecnología adecuada y actualizada.

En cuanto al tema relacionado a la salud, los indicadores de mortalidad infantil son altos pero con tendencia descendente de las tasas. Las enfermedades endémicas son las comunes a las del Area II y con relación a la problemática habitacional (chagas).

El Departamento Limay Mahuida registra un alto porcentaje de viviendas con características deficitarias. La precariedad habitacional se modificó, en forma descendente, pero no muy marcada. El Departamento Chicalcó tiene características semejantes con una alta presencia de ranchos, generalmente con paredes de adobe, techo de chapa o paja y piso de tierra. El Departamento Chalileo comparte las características generales de vivienda con los Departamentos Limay Mahuida y Chicalcó.

La población económicamente activa (P.E.A.) del Area, según el Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 es del 70%. La escasa significación en la economía provincial puede apreciarse si se determina la participación de la población según condición de actividad económica: al respecto, si analizamos dicha población en el Departamento Chalileo respecto a su total en la provincia, la misma no alcanza al 1%. La densidad de población de los departamentos Chalileo y Limay Mahuida es de aproximadamente 0,1 hab/km².

En referencia a la distribución de la P.E.A por sexo y según los datos censales de 1991, para el Departamento Chalileo el 66,42% corresponde al sexo masculino y el restante 33,58% al sexo femenino, similares al total de la Provincia. En esta Area la población económicamente no activa -jubilados y estudiantes- representa un nivel inferior al de la Provincia, con el 21% en Limay Mahuida y el 37% en Chalileo.

La categoría ocupacional de la población es la relación de la persona que trabaja con la empresa u organismo para quien lo hace. Según el Censo 1991 del total de trabajadores ocupados en el Departamento de Chalileo, 42,67% de las personas correspondían a la categoría de obreros o empleados, 31,62% a trabajadores por cuenta propia o patrones, 6,35% correspondía al servicio doméstico, y el restante 19,36% a trabajador familiar sin remuneración fija, siguiendo la tendencia provincial en relación a las categorías segunda y tercera. En las dos primeras categorías predomina el trabajo masculino y en las dos últimas el femenino. Del total de obreros o empleados en el Departamento de Limay Mahuida 38% corresponden a empleo público y el restante 62% a empleo privado y doméstico; la distribución para el Departamento de Chalileo es de 43% y 57% respectivamente.

Según el CNE de 1994 el comercio es el sector económico urbano que genera mayor empleo con el 66% de los puestos de trabajos relevados, siguiendo en importancia el sector de servicios con el 34% de los puestos de trabajo del área. En materia de productividad, para el comercio, la menor de todas las Areas se refleja en Santa Isabel, con apenas 2.580 pesos por puesto por año, e igualmente ocurre en el caso de los servicios, con 1.710 pesos por puesto por año.

El CNA de 1994 indica que en los departamentos de Limay Mahuida y Chical-Có no existen explotaciones con superficies menores a 1.000 hectáreas, destacándose en el primer caso el estrato de 2.500 a 5.000 hectáreas (37%); y en el segundo el estrado de 1.000 a 2.500 hectáreas (41%). En el Departamento Chalileo el 70% de las explotaciones se ubica en los estratos de 1.000 a 5.000 hectáreas. Con relación al tipo jurídico de la empresa agropecuaria se destacan las formas de persona física y sociedad de hecho, en consonancia con las características generales de la provincia.

El régimen de tenencia de la tierra indica la relación jurídica entre el productor y la tierra de la EAPs, pudiéndose diferenciar -en orden de importancia- las formas de propiedad, ocupación o alguna combinación de ambas, incluyendo el arrendamiento.

Los municipios necesitan recursos transferidos por el gobierno provincial para atender los respectivos presupuestos, pero en el Area IV la magnitud de financiamiento propio respecto al total presupuestado es del 64,12 % (1998). Las erogaciones se destinan mayoritariamente al personal, seguidas por otros gastos corrientes

Se trata de una economía pastoril de subsistencia dominada por la semiaridez y la aridez donde las condiciones rigurosas del medio sólo hacen posible la práctica de la ganadería de cría extensiva -ovinos, caprinos y bovinos- y la actividad minera.

1. Actividad Agropecuaria:
   
   El uso agropecuario de la tierra se orienta casi exclusivamente a la ganadería, aprovechándose los montes y pastos naturales, especialmente la jarilla que constituye el principal proveedor de recursos forrajeros para la cría de ganado bovino, caprino y ovino.
   
   El Departamento Limay Mahuida, con el 99% de su superficie sin cultivos artificiales, está dedicado casi exclusivamente a la ganadería de cría extensiva. El 80% de la superficie de las EAPs esta ocupada por el arbustal, donde la especie que se destaca es la jarilla y el 12% ocupada por pastizal psamófilo. Las pocas hectáreas cultivadas corresponden en su mayoría al cultivo de pasto llorón y en menor medida a alfalfa pura. El rodeo bovino con 18.000 cabezas es el más importante del departamento y participa con el 0,58% en el rodeo provincial dedicándose la mayor parte de los productores a la actividad de cría. La actividad caprina con casi 5.000 cabezas, participa con el 6,78% en el rodeo provincial. En el Departamento Chalileo predominan las pasturas naturales del tipo psamófilo (61% de la superficie de las EAPs) bosques de caldén y arbustales tiene como actividad agropecuaria principal la ganadería bovina de cría que participa con el 1,18% en el rodeo provincial. La ganadería caprina con el 13,45% del rodeo provincial es el tercer departamento en importancia después de Puelén y Chical-Có. Finalmente, en el Departamento Chical-Có, prácticamente el 100% se basa en el aprovechamiento de los montes y pastos naturales. El ganado bovino, con 24.000 cabezas, participa con el 0,78% del rodeo provincial y es el departamento donde la producción de ganado caprino (22 %) tiene mayor relevancia.
   
   
2. Actividad Minera:
   
   La minería se desarrolla en el Departamento Limay Mahuida, explotándose principalmente piedra caliza y cloruro de sodio. Existen proyectos de exploración de oro - cobre diseminado. En la actualidad hay 5 productores mineros y 11 minas con permisos de explotación: 6 de caliza, 4 de cloruro de sodio y 1 de oro - cobre diseminado. La superficie de las distintas explotaciones es en términos de extensión: el oro - cobre diseminado 3000 hectáreas, el cloruro de sodio 600 hectáreas y la caliza 300 hectáreas. Se encuentra en fase muy avanzada de estudio un proyecto sobre mármol negro también en Limay Mahuida.
   
   En el Departamento de Chical-Có aparece el basalto que en la actualidad no se explota aunque existen propuestas de estudio para una posible industrialización.
   
   
3. Actividad Industrial:
   
   El C.N.E (1994) reveló la existencia de 3 establecimientos bajo la categoría de industria manufacturera, con un valor de producción bruta muy bajo en términos comparativos (12.000 pesos) con un 41% absorbido por el consumo intermedio y el restante 59% correspondía a valor agregado.
   
   
4. Actividad Turística:
   
   La oferta turística no tiene un desarrollo relevante, pero existen algunas planificaciones preliminares de el turismo aventura, turismo de estancias y circuitos de rescate de elementos arqueológicos.
   
   
5. Sector Terciario:
   
   La actividad comercial -con 43 establecimientos- es el principal sector económico urbano, generando el 76% del valor agregado bruto pero, conjuntamente con los servicios -15 establecimientos- representan una proporción muy baja, lo que revela la escasa incidencia de esta amplia zona geográfica en estos rubros y en la generación de la riqueza de la Provincia. Del VAB por el comercio, en Santa Isabel se destina a excedente empresarial el 93,15 %, a remuneración al trabajo el 4,53 % y a impuestos, amortizaciones e intereses el 2,32 %. El VAB del sector servicios se distribuye entre excedente empresarial (99,53 %) e impuestos, amortizaciones e intereses (0,47 %).
   
   Teniendo en cuenta la distribución de la producción bruta entre consumo intermedio y valor agregado bruto es posible determinar que para el comercio, el primero representa el 31 % en el Area IV con la mayor participación del costo de la materia prima y materiales. Para los servicios el consumo intermedio representa un 52 % del valor bruto de la producción siendo los rubros más destacados también costo de materias primas y materiales y otros consumos intermedios.
   
   Dentro del uso turístico del suelo, se practica el turismo rural de estancias en particular en la "Estancia Don Justo" situada a 10 km. de Paso de Los Algarrobos sobre los bañados del Río Atuel, cuya actividad principal es la cría de caprinos y que ha incorporado como complemento para aumentar sus ingresos y aprovechar su infraestructura esta modalidad. Además, la infraestructura turística en el Area IV cuenta con 4 hoteles.

1. Infraestructura de Servicios: Transporte y Comunicaciones:
   
   El área occidental del territorio presenta una menor densidad de redes viales debido a las bajas demandas de tránsito existentes, la escasa actividad productiva y a las mayores distancias a cubrir entre localidades. Las comunicaciones entre puestos, parajes y pequeñas localidades, se realizan mediante huellas y picadas, de traza muy irregular y poco densa estando todos los núcleos poblacionales conectados por vía terrestre.
   • Transporte Ferroviario: No existe sistema ferroviario en el Area IV porque este medio tradicional de transporte fue construido para responder al modelo agroexportador de principios del Siglo XX, con lo cual en La Pampa el sistema ferroviario se extendió hasta donde era posible la producción de bienes agropecuarios destinados a exportación.
   • Red vial: Las rutas troncales asfaltadas sirven preferentemente para relacionar centros extraprovinciales, articulando el litoral marítimo o las provincias cuyanas con el Alto Valle, Neuquén y el Sur Argentino, en particular:
     • Ruta provincial N° 20: une la ruta nacional N° 152 con la ruta nacional N° 151 entre Chacharramendi y unos kilómetros al norte de 25 de Mayo. A la vez, por medio de la primera, se puede acceder a la ruta nacional Nº 35 que permite la relación, no únicamente con la capital provincial -empalmar con la ruta nacional Nº 5 que permite la vinculación con Capital Federal y el centro oeste de la provincia de Buenos Aires- sino también con Córdoba al norte y Bahía Blanca al sur.
     • Ruta nacional N° 151: une Algarrobo del Aguila con 25 de Mayo y Neuquén y por ende, con el Alto Valle. A la vez, la primera localidad está vinculada con las provincias cuyanas por medio de la ruta provincial Nº 10 y la ruta nacional Nº 143.
     • Ruta provincial N° 10: une Santa Isabel con la ruta nacional N° 35 vinculando también con Telén y Victorica, principal centro urbano del oeste provincial.
     • Ruta provincial Nº 143: atraviesa el Area IV vinculando las localidades de Chacharramendi con Limay Mahuida, Algarrobo del Aguila y Santa Isabel permitiendo el acceso a la región cuyana aunque no está totalmente pavimentada.
   • Infraestructura y servicio de transporte: Según la Ley Provincial Nº 1.608/95, todas las localidades deben contar con alguna modalidad de servicio de transporte de pasajeros que están a cargo de algunas empresas subvencionadas por el Gobierno provincial. Esto ocurre con el servicio a aquellos núcleos urbanos de menor magnitud que no constituyen por sí mismos un corredor de demanda de servicio de pasajeros que resulte rentable para una empresa privada.
     
     La vinculación y el tránsito de pasajeros con el área de influencia de Algarrobo del Aguila presentan una frecuencia diaria de conexión con Santa Rosa y un viaje semanal con General Pico. La cobertura del servicio de pasajeros con la localidad de Limay Mahuida desde General Acha se encuentra suspendida, licitándose en estos momentos para reanudar el servicio que vinculará también a La Reforma como punto intermedio.
     
     La infraestructura de transporte por localidad existente indica que ninguna -Algarrobo del Aguila, Santa Isabel, La Humada, Limay Mahuida, y La Reforma- cuentan con terminal de ómnibus, y el servicio de transporte de pasajeros es prestado en La Reforma y Santa Isabel por minibuses. Unicamente Santa Isabel cuenta con un aeródromo de pista asfaltada que permite el uso de aviones bimotores.
     
     
   • Comunicaciones: el servicio telefónico es realizado en todas las localidades por la Empresa Telefónica de Argentina S.A. que ha acordado con el gobierno la instalación de teléfonos semipúblicos de larga distancia en núcleos poblacionales pequeños como Limay Mahuida y está prevista la ampliación del servicio en las localidades de La Reforma y Algarrobo del Aguila. En La Humada y Santa Isabel el servicio es público urbano, interurbano y DDI, en el resto es de tipo B.
     
     En Limay Mahuida y La Humada existe sucursal de Correo Argentino y también correo privado. En La Reforma y Santa Isabel existe correo privado y con excepción de La Humada todas tienen estafeta postal. La televisión abierta llega por el sistema de repetidoras del canal provincial y en Santa Isabel funciona una radio local.
   
   
2. Infraestructura de Servicios Financieros:
   
   Unicamente en Santa Isabel existe una sucursal del Banco de La Pampa.
   
   
3. Infraestructura de Servicios: Electricidad, Gas y Saneamiento:
   
   
   • Energía eléctrica: La distribución de energía en localidades del oeste se encuentra a cargo de la propia Administración Provincial de Energía (A.P.E) porque la región no participa del Sistema Interconectado Nacional, utilizándose el sistema de Generación Aislada en las localidades de Algarrobo del Aguila, Santa Isabel y La Reforma. El servicio es tarifado pero con valores subsidiados de muy bajo costo para el usuario.
     
     
   • Gas natural: Está previsto el abastecimiento desde el Gasoducto Centro - Oeste a las localidades de Santa Isabel y Algarrobo del Aguila.
     
     
   • Agua potable: La no-disponibilidad de fuentes hídricas subterráneas aptas para el consumo humano, constituye un grave problema para la región. En la localidad de Santa Isabel el servicio de agua corriente es prestado por el Gobierno municipal utilizando como fuente de captación el acueducto y siguiendo el tratamiento de cloración. En efecto, nos referimos al Acueducto Punta de Agua - Santa Isabel - Algarrobo del Aguila de 193 km. y que se construyó a partir de un Convenio entre el Estado Nacional y las Provincias de La Pampa y Mendoza. La Provincia de Mendoza entrega en Punta de Agua el caudal de agua potable necesario para satisfacer la demanda para uso humano de las localidades de Algarrobo del Aguila y Santa Isabel, hasta un máximo de 6.000 habitantes. También lindando con el Area IV se encuentra el conducto Agua de Torres - La Humada de 27 km, que provee de agua potable a la población de La Humada y a la ganadería de la zona.

Mapa 1. Aspectos culturales mas relevantes de las áreas de estudio

  Anterior