| Objetivo
El objetivo de esta tarea consiste en obtener una evaluación del estado actual y potencial de los recursos, incluyendo el deterioro ambiental existente, los impactos actuales, la incidencia de la actividad minera pasada y la estimación de posibles impactos ambientales de potenciales proyectos mineros ó de desarrollo de infraestructura en las Areas de estudio consideradas.
Además, se pretende valorar y clasificar los deterioros ambientales en los diferentes sitios mineros escogidos, contemplando la afectación de los recursos minerales, hídricos, biológicos, humanos y suelo.
Metodología
El Proyecto PASMA II - Estudio ambiental de Base para la Provincia de Córdoba, posee la característica de conformar un Estudio Ambiental Regional centrado en el Sector Minero.
Los Estudios Ambientales Regionales tienen por objeto evaluar los potenciales efectos acumulativos y otros impactos que pudieran ejercer sobre el medio ambiente todos los proyectos (pasados, actuales y futuros) propuestos para una Area Geográfica (Federico IRIBARREN, 1997).
Los Estudios Ambientales Sectoriales son considerados dentro de las Evaluaciones Ambientales Estratégicas, ya que ponen de manifiesto los beneficios y los costos de las acciones empresariales y estatales, proporcionando una excelente base de información para los estudios ambientales de Proyectos futuros (KACZAN, T.C., GUTIERREZ, L., 2000).
Los Estudios Ambientales Sectoriales y Regionales, resultan de mucha utilidad también, para identificar los vacíos de información a nivel macro, que deben ser llenados a efectos de tomar decisiones ambientalmente aceptables para el desarrollo multisectorial sustentable.
Una tarea de investigación importante para la toma de decisiones ambientales es construir un compendio de diagnósticos de problemas ambientales, utilizando síntomas e indicadores que se relacionan directamente con los contextos ambientales y sociales (TONN, Bruce, et al, 2000).
No existe un método óptimo que pueda ser utilizado en todas las circunstancias que se efectúe un Estudio Ambiental Sectorial, la selección del mismo depende de cada situación en particular, tendiéndose a la especificidad de cada sector a evaluar.
Entre las características específicas del sector minero debe considerarse, tal como lo expresa BARETTINO FRAILE D. (1994), que "A diferencia de otros tipos de actividades humanas en las que se puede estudiar la localización óptima para su implantación dentro de un ámbito territorial, en la minería la puesta en marcha de la actividad extractiva está condicionada por la localización y existencia de los recursos mineros".
Por tal motivo cobra importancia la valoración del medio en que se encuentran las obras.
Así también, deben contemplarse los impactos propios de las tareas extractivas de la minería y de la industrialización de sus productos, entre las que se pueden destacar (CONESA FERNANDEZ - VITORA Vicente, 1995):
- En los Recursos Naturales
- Atmósfera: Emisión de agentes contaminantes como gases, polvos y/o ruidos.
- Tierra y suelo: Impacto en los recursos minerales, modificación en la topografía del terreno, erosión.
- Aguas Superficiales y Subterráneas: Alteración de la calidad del agua y del régimen hidráulico de cursos y acuíferos.
- Biota: Afectación de la Biota, con migración y/o destrucción de fauna e impacto sobre las comunidades vegetales existentes en el Area.
- Medio Perceptual: Alteración polisensorial del equilibrio natural del paisaje, pérdida de valores históricos y/o arqueológicos.
- En el Medio Socioeconómico:
- Uso del territorio: Modificación del uso del suelo, con incidencia sobre otras actividades socioeconómicas.
- Humanos: Incidencia sobre la calidad de vida de los recursos humanos.
- Culturales: Pérdida total o parcial de vestigio arqueológico y alteración de valores históricos y artísticos.
- Economía: Modificación de la estructura socio-económico y de la infraestructura Regional.
Atento a los aspectos enumerados precedentemente, a efectos de evaluar el impacto ambiental de la actividad minera en la región, se optó por la metodología propuesta por SAPP, Mari y LEYNAUD, Favián ("Evaluación del Deterioro Ambiental Producido por las Explotaciones Mineras e Industria de Base", 1996), modificada ad hoc para contemplar, además del deterioro, los impactos positivos de la actividad.
La mencionada metodología consiste en adicionar, para cada sitio minero en análisis, una evaluación de impacto ambiental por localización con otra efectuada según el proceso.
Las evaluaciones por localización y por procesos constituyen aspectos distintos de un mismo emprendimiento, pues hasta una explotación planificada y cuidada tendrá una implicancia significativa sobre el medio ambiente si se implanta en una localización crítica y viceversa, así la localización fuera adecuada, el impacto será importante si el proceso extractivo no se halla correctamente planificado.
De tal manera, es pertinente la suma de ambas apreciaciones a efectos de alanzar una visión globalizadora de cada sitio minero.
No es factible comparar los valores hallados en la evaluación por localización con los obtenidos por procesos, aunque puedan compararse entre sí, justamente por el carácter analógico del método, tanto los valores de cada una de las evaluaciones, como los valores totales finales de impacto ambiental.
Se procedió para la evaluación según localización, a la superposición de cartas temáticas en escala 1:250.000, elaboradas en las tareas precedentes, asignando sobre cada carta temática una escala de valoración de acuerdo al indicador ambiental específico seleccionado.
Este estudio permite, de manera muy sencilla, obtener un valor de impacto ambiental por localización, no solo para los sitios mineros elegidos en el presente proyecto , sino para cualquier proyecto futuro de explotación que se pretenda analizar. De tal manera, se genera una información sustancial de base tendiente a una adecuado ordenamiento territorial.
En cuanto a la evaluación según el proceso, se confeccionaron matrices causa-efecto modificadas para cada una de los sitios mineros seleccionados, aplicando escalas de orden y nominales, a partir de la información obtenida en el trabajo de campo (Tarea Nº 3).
Cabe destacar que el equipo de evaluadores se constituyó con especialistas que integraron los equipos de investigadores que actuaron en las tareas Nº 2 y Nº 3, los cuales vivenciaron in situ las condiciones ambientales de cada sitio minero en estudio.
Finalmente se sumaron los valores según localización y según proceso para obtener el Valor Total de Impacto Ambiental de cada sitio minero y se determinó su inclusión en un Grado de Impacto Ambiental que permite apreciar la situación actual de cada uno de ellos.
Dado el carácter analógico del método se evaluó los mismos elementos afectados en todos los sitios. En los casos en que fue imposible realizar mediciones de algún recurso, se efectuaron pequeños ajustes metodológicos en el cálculo de los rangos de impacto ambiental a fin de validar las comparaciones.
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| EVALUACION DE IMPACTO SEGUN LOCALIZACION
Para efectuar la evaluación de impacto ambiental según localización en cada sitio minero en estudio (se acompaña como Planilla I una descripción sintética de los establecimientos mineros escogidos), fue necesario previamente confeccionar una Tabla Analítica de Valoración de Areas (Planilla II), en la cual se consignaron: las cartas temáticas seleccionadas, los indicadores ambientales elegidos, los elementos a valorar y la escala de orden para cada uno de ellos.
Se seleccionan siete cartas temáticas entre las confeccionadas en la Tarea N°2, a saber:
- Recursos hídricos, aguas superficiales
- Suelo, capacidad de uso
- Vegetación, pisos de vegetación
- Uso de suelo agropecuarios
- Fauna, tetrápodos
- Areas turísticas y sitios de interés
- Medio socio cultural
De las cuales solamente la última corresponde a impactos positivos sobre el medio.
Por esta razón, a efectos de que esto se refleje en la sumatoria algebraica total, se le asignaron valores negativos a la carta del mapa socio cultural.
Los indicadores ambientales, los elementos y las escalas de valoración se consensuaron en el equipo de evaluadores.
De la misma forma, se acordó otorgar igual importancia relativa a todos los temas evaluados, en virtud de que:
- No existe fundamentos teóricos, ni empíricos, para resaltar un Recurso Ambiental por arriba de otro.
- A efectos de realizar una evaluación más exhaustiva se considera necesario un grado de detalle muy superior al susceptible a obtener de las cartografías en escala 1: 250.000 que se utilizaron para las Tareas N° 2 y N° 3.
- En los análisis multi-variables la ponderación puede generar una desviación intencional cuestionable de los resultados. A efecto de la asepsia de la evaluación se considero preferible no aplicarla.
- Para realizar por otra parte un promedio ponderado es necesario definir de antemano al menos un muestreo tipo estratificado. Este caso se usa cuando la característica en estudio no presenta una distribución aleatoria sobre las unidades muestrales, sino que se pueden identificar subconjuntos (estratos) de unidades, de manera tal que los valores de las variables sean más homogéneas dentro de los estratos que entre los estratos. Esto significa un planteo diferente de toma de muestras y diseño experimental al realizado en esta oportunidad.
Los indicadores ambientales son conceptos asociados a un factor o tema que proporcionan la medida de la magnitud del impacto, al menos en su aspecto cualitativo. (ESTEBAN BOLEA, M. T., 1984).
A modo de ejemplo para el recurso faunístico se eligió el indicador de riqueza de especies endémicas, por ser estas las más sensibles a los impactos ambientales en cuanto al grado de deterioro del medio que genera su afectación. De acuerdo a el indicador seleccionado, se utilizó la carta temática de tetrápodos, pues en las campañas no se registraron especies ícticas endémicas.
Los elementos corresponden a las áreas de similares características mapeadas en cada una de las Cartas Temáticas de Evaluación por Localización.
En cuanto a las escalas de valoración, se utiliza una técnica denominada "Escala de Orden" (GOMEZ OREA, D. 1978) en la cual se establece una jerarquía entre los distintos elementos objeto de valoración. Son escalas cualitativas, la unidad que ocupa el primer puesto vale más que la segunda y ésta que la tercera, pero no puede inferirse cuanto más.
Cabe aclarar que la metodología permite valorar cada elemento mapeado en las cartas temáticas escogidas en una escala de 1 a 10, contemplando que el valor máximo considerado debe ser igual al número de elementos a puntear.
Sin embargo, a efectos de no generar una ponderación aleatoria no deseada, se sugirió a los evaluadores utilizar entre 3 y 5 elementos para cada carta temática seleccionada, procediéndose luego a la normalización de las asignaciones a fin de que todas las cartas tengan igual peso relativo.
De tal manera se multiplicaron las valoraciones realizadas a los elementos del mapa de Aguas Superficiales - Sector de Cuencas por un factor de 1,33 y a las correspondientes al mapa de Vegetación por 0,80.
El impacto que genera la actividad minera en el medio sociocultural se considera positivo, debido al elevado nivel de desocupación y subocupación que se observa en el Area de estudio, especialmente en la Zona Norte, donde constituye una de las pocas actividades productivas. Así mismo, las radicaciones de explotaciones mineras son acompañadas por inversiones en infraestructuras básicas que posteriormente son utilizadas por los demás actores de la sociedad en la que se insertan.
A partir de la Tabla Analítica de Valoración de Areas (Planilla II) se efectuó la superposición del mapa de los sitios mineros sobre cada una de las cartas temáticas utilizadas, obteniéndose los mapas de evaluación de impacto ambiental por localización.
En dichos mapas, los sitios mineros se graficaron cubriendo áreas representativas a las áreas totales afectadas por cada explotación, las cuales fueron determinadas en el Trabajo de Campo (Tarea Nº 3), de tal manera que cuando un sitio afecta parcialmente a distintos elementos se le asignó el de mayor puntuación.
Posteriormente se confeccionaron las Tablas de Valoración de Impacto por Localización para cada establecimiento minero en análisis (Planilla III), hallándose de esta manera a través de una suma algebraica, el Valor Total del Impacto por Localización (L) para cada uno de ellos.
EVALUACION DE IMPACTO SEGUN PROCESO
Los impactos derivados de las tareas mineras extractivas y de la industrialización de sus productos son numerosos, por tal razón para realizar la evaluación de impacto por procesos es imprescindible el conocimiento detallado de los procesos minero-industriales de cada sitio en análisis.
En el desarrollo del Trabajo de Campo se recabó la información necesaria y se confeccionaron fichas descriptivas de cada establecimiento.
Para la evaluación se utilizaron matrices diseñadas ad hoc (Planilla IV), ubicándose en las filas los elementos del medio que se puedan ver afectados por los procesos minero-industriales. Aquí también solamente se consideró positivo al impacto sobre el medio socio económico, por iguales razones que las expresadas en la instancia de Evaluación según Localización.
En las columnas figuran las apreciaciones de los efectos a valorar producidos por la obra, los cuales se puntuaron en una escala del 0 al 3, correspondiendo al " 0 " (cero) la falta de impacto.
Cuando no se realizaron mediciones la casilla respectiva se llenó con " - " (guión).
Se entiende por cada una de las apreciaciones de los impactos incluidas en las matrices los siguientes conceptos (Vicente CONESA FERNANDEZ-VITORIA, 1995, modificado):
Directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental.
Acumulación: Es la presencia simultánea de varios agentes o acciones sobre un factor ambiental, pudiéndose potenciar sinérgicamente sus efectos.
Extensivo: Es aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad ó dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.
Irrecuperable: Aquel donde no es posible recomponer artificialmente un sitio volviéndolo a condiciones semejantes a los originales.
Permanente: Es aquel impacto que permanece en el tiempo, Generalmente se considera, una duración de la manifestación del efecto superior a 10 años.
Para valorar la columna "g" Magnitud, se tomaron las mediciones efectuadas en la Tarea Nº 3 que se transformaron en clases de valor a partir del criterio que se describe en la Tabla Analítica de la Magnitud del Impacto (Planilla V).
Los elementos constituyentes del medio considerados en la Planilla V son:
- AGUA SUPERFICIAL: Se utilizaron como parámetros de medición las Alteraciones Químicas y Físicas que se detectaron en los cursos de agua superficial próximos a los establecimientos, tomándose muestras curso arriba del lugar como parámetro natural y otras muestras por debajo del mismo, para la medición del Impacto. Se tuvo mayor énfasis en buscar los cationes y aniones propios de la actividad minera del establecimiento a estudiar y los sólidos suspendidos totales como indicador de la alteración física.
- AGUAS SUBTERRANEAS: Para las aguas subterráneas se muestrearon los pozos en lugares aledaños determinándose las Alteraciones Químicas y Físicas. Como indicador de alteración química se contrastaron los valores medidos en los ensayos de laboratorio con los valores estipulados por el Código Minero. En cuanto a la alteración física, se analizó la afectación del régimen hidrológico subterráneo.
- SUELO: El estudio de suelo de los establecimientos mineros se realizó mediante las cartas de suelo como guía y la exploración de los suelos in situ. Se utilizó como mecanismo la extracción de tres muestras, la primera 100 metros antes del establecimiento en contra de la dirección predominante del viento, como testigo base del suelo, luego una en el margen opuesto de la explotación y finalmente la última, a 100 metros de la anterior, alejándose de la explotación a favor del viento. Quedando determinada así una línea recta entre los tres puntos mencionados. En el caso de los establecimientos paralizados se realizó la toma de muestra directamente en el sitio minero.
- RECURSOS MINEROS: El estudio de cada uno de los establecimientos se realizó en función de la planificación de la explotación minera en cuanto a su organización. En esta apreciación se incluyó: racionalidad de la explotación, planificación de ubicación y reutilización de estériles, planificación y reutilización de colas de producción, plan de recomposición, mitigación de Impacto Ambiental, proyecto de cierre, etc.
- ATMOSFERA: Dado que en la Tarea Nº 3 no se realizaron mediciones en Atmósfera tales como: particulado, gases, humos, ruidos, etc., las apreciaciones se basaron en consideraciones perceptuales de la magnitud de la afectación del recurso.
- FLORA: La valoración de este componente del medio se fundamentó en el análisis de la modificación de la cobertura original, comparando los porcentajes de cobertura en los alrededores del establecimiento con los observados en los puntos testigos.
- FAUNA: En este recurso se tomaron como base las comunidades control que se monitorean periódicamente en el Area, así como los muestreos realizados en sitios testigos durante las campañas (Tarea N°3). A partir de estos datos se determinó el distanciamiento de las comunidades en las cercanías de los establecimientos.
- TURISMO - SITIOS DE INTERES: Se analizó la afectación al paisaje y a los recursos turísticos y arqueológicos, contemplándose: si el establecimiento se observa desde rutas, si existen deterioros de los sitios de interés, el incremento del tránsito pesado generado por la explotación, etc. En uno de los sitios de estudio (Granito Azul Tango) este impacto dio positivo, debido a que es un establecimiento paralizado que se ha transformado en una atracción turística o punto de referencia para los visitantes de la zona.
- SOCIO ECONOMICO: Este recurso se considero impactado positivamente, pues la actividad minera requiere de mano de obra directa e indirecta, actividades comerciales conexas e infraestructura complementaria. En General el Area en análisis y particularmente el Sector Norte, presenta un bajo desarrollo, con un importante número de población desocupada o sub-ocupada y consecuentemente con sus necesidades básicas insatisfechas. Se evaluó la importancia que tiene para las comunidades aledañas la actividad extractiva.
Cuando la magnitud medida del impacto para un determinado elemento resultó nula, se consideraron también nulas al resto de las apreciaciones correspondientes a ese elemento (No tiene sentido analizar reversibilidad, extensión, acumulación, etc, cuando no existe impacto).
Posteriormente se procedió a la suma por filas completándose una columna adicional denominada Valoración. Luego, a través de la suma algebraica de esta última columna, se halló el Valor Total del Impacto por Procesos (P).
ASIGNACION DE GRADOS DE IMPACTO AMBIENTAL
El cálculo del Valor Total del Impacto Ambiental de cada sitio minero surge de la adición de los Valores "L" + "P" obtenidos en las etapas de evaluaciones por Localización y por Procesos.
Los valores hallados fueron asimilados dentro de una escala cualitativa de Grados de Impacto Ambiental.
La equivalencia entre los Valores Totales de Impacto Ambiental y lo Grados de Impacto Ambiental responde a la tabla incorporada como Planilla VI (Instituto Tecnológico Geo-minero de ESPAÑA, 1989).
Para determinar la escala de Grados de Impacto Ambiental se utilizaron los siguientes criterios:
R1Ð K1+ L1
K1 + L1 £ R2 Ð K2 + L2
K2 + L2 £ R3 Ð K3 + L3
K3 + L3 £ R4 Ð K4 + L4
K4 + L4 £ R5
Donde:
L1= Valor mínimo que puede tomar L
Ln= L1 + D L [n-1]
D L = Rango máximo de dispersión del Valor de L
K = Es una constante empírica relacionada al Valor de Impacto por Procesos, vinculada al número de elementos a evaluar y a la distribución probabilística de las valoraciones.
De acuerdo a las tablas y matrices utilizadas en esta evaluación, se aplicaron los siguientes valores:
L1 = 2 D L = 21 K1 = 25 K2 = 50 K3 = 75 K4 = 95
R1 Ð 27
27 £ R2 Ð 57
57 £ R3 Ð 87
87 £ R4 Ð 114
114 £ R5
A modo de resumen se adjunta, como Planilla VII, una Tabla de Valores y Grados de Impacto Ambiental para cada sitio minero.
CONCLUSIONES
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| Generales
Si bien el Area afectada por los sitios mineros evaluados (88 Km²) es poco significativa en relación al Area Total de Estudio (12.000 Km²), los establecimientos mineros seleccionados son representativos de la actividad minera Provincial, pudiendo inferirse del presente proyecto conclusiones válidas para caracterizar el impacto pasado, actual y de potenciales explotaciones futuras.
De los veintiún sitios mineros evaluados (ver Planilla VII), solo quedó uno encuadrado dentro del grado de impacto ambiental compatible, correspondiendo en realidad a Plantas Industriales localizadas en una zona urbana (Plantas de industrialización de mármoles y granitos de Villa de Soto), las que por sus características intrínsecas afectan negativamente en menor medida al medio.
Así también, la radicación de establecimientos fabriles obedecen a un estudio de localización, que como ya se indicara precedentemente se encuentra condicionado para las explotaciones mineras, pues éstas se implantan donde existe el recurso.
De los veinte sitios restantes, ocho presentan un impacto ambiental moderado, cinco severo y siete críticos.
Sin embargo, si efectuamos el análisis contemplado el área afectada por cada establecimiento, podemos concluir que el 85,2 % del Area Total afectada por las explotaciones mineras evaluadas presenta un grado de impacto ambiental severo ó crítico (Gráfico I).
No obstante ello, llama la atención que el Grado de Impacto Ambiental asignado a los cinco sitios mineros paralizados en estudio, sea moderado. Esto mostraría una indicación de la capacidad que tiene el medio serrano Cordobés para auto revertir los impactos pasados.
Así también, es conveniente prevenir, advirtiendo que los tres proyectos evaluados presentan un valor estimado de imparto ambiental elevado, encuadrándose dos de ellos como críticos y el restante como severo (con valores cercanos al límite entre severo y crítico). Aquí cabe aclarar que los valores calculados corresponden a estimaciones del impacto potencial que podrían producir los proyectos, las cuales se encuentran limitadas por la falta de datos respecto a las características específicas del desarrollo de cada uno de ellos.
Se destaca el Proyecto de explotación de metales en el sitio Volcanes de Pocho, pues presenta un Valor Total de Impacto Ambiental que es el segundo más alto de los 21 sitios analizados.
Finalmente, acorde a la metodología utilizada y para todos los sitios mineros evaluados, el valor de impacto ambiental por procesos es considerablemente superior al valor obtenido por localización. Si bien el equipo de evaluación considera a esto como lo correcto, se hace necesario además de las conclusiones generales, obtener conclusiones parciales para cada uno de los aspectos evaluados.
De la Evaluación por Procesos
En las Matrices de Valoración de Impactos por Proceso (Planilla V) se incluyó una columna "Valoración" que representa a la sumatoria por fila, de tal manera que el valor de impacto por cada uno de los elementos constitutivos del medio puede oscilar entre 0 y 21 puntos.
Dividimos este Rango en tres fracciones, considerando:
B £ 6 : Impacto Ambiental bajo según proceso
6 Ð M £ 13 : Impacto Ambiental medio según proceso
13 Ð A £ 21 : Impacto Ambiental alto según proceso
Con el objetivo de obtener una visión global de la afectación de los recursos se confeccionó la Planilla VIII (Matriz de Promedio de Impactos por Procesos), de la cual se destaca:
Ningún recurso tiene en promedio una afectación de impacto ambiental bajo, como expresáramos en párrafos anteriores, todos los recursos son afectados de alguna manera, dando por consiguiente valores Moderados y Altos.
Analizaremos a continuación los Recursos afectados con Impacto Ambiental Alto:
El Recurso FLORA con un valor de 17,81 promedio es el más afectado, debido a la disminución casi total de la cobertura vegetal producto de la explotación minera en le sitio, acumulándose con otras actividades como la extracción de madera para el procesos de producción, el asentamiento humano y el pastoreo, trayendo aparejado que al disminuir el estrato de bosque denso se desarrollan con más rapidez matorrales arbustivos improductivos y se favorecen los procesos erosivos.
Le sigue en afectación el Recurso FAUNA con un promedio 14,19 lo cual crea una lógica, debido a que cuando se retira la flora de un lugar el recurso faunístico también lo hace y viceversa cuando la flora se recupera.
En tercer lugar se encuentra el Recurso MINERO afectado con 14,76 promedio debido a:
- Falta de planificación del avance de la explotación.
- Implementación incorrecta de los método de explotación (frente de altura excesiva, labores inundadas, taludes negativos)
- Irracionalidad en la extracción
- Manejo desordenado de la obra minera
- Disposición desorganizada de las escombreras
- Ausencia de selección en los materiales estériles orientada a un uso alternativo de los mismos
Todo esto lleva a la inutilización del recurso en explotación y al consiguiente abandono de un sitio alterado por la actividad minera, de muy difícil o imposible recomposición.
El cuarto Recurso más afectado es el SUELO con un promedio de 13,86, este valor es debido principalmente al método de explotación utilizado en la mayoría de los sitios (cielo abierto), en este aspecto el impacto es inevitable por los grandes volúmenes de materiales a remover, siendo agravado por las condiciones de irrecuperabilidad en que se encuentran algunos sitios y la no planificación de las escombreras.
Como conclusión, todo Impacto Ambiental Alto presenta una imposibilidad de recomponer el medio para volverlo a condiciones semejantes a la original.
De la Evaluación por Localización
Aún cuando en el cálculo del Valor Total del Impacto Ambiental, la evaluación por localización tiene un peso relativo inferior a la realizada por procesos, a los fines de delinear propuestas para el ordenamiento territorial que conlleven a la toma de correctas decisiones ambientales gubernamentales, constituye una excelente base de información preliminar para el análisis de futuros proyectos de explotación minera.
Por esta razón, entendemos apropiado fijar algunos criterios que permitan una mirada más allá de los veintiún sitios mineros escogidos.
Los datos recabados durante las Tareas Nº 2 y Nº 3 del Proyecto PASMA II, así como la sencillez en el cálculo del Valor de Impacto Ambiental por Localización para cualquier emprendimiento a través del uso de los siete mapas de Evaluación por Localización confeccionados, transforman esta metodología en una poderosa herramienta para la planificación del asentamiento de futuros emprendimientos mineros.
Esto podría traducirse en el grado de profundidad de los aspectos requeridos en el Informe de Impacto Ambiental previsto en la Ley Nacional Nº 24.585, aumentando el nivel de exigencias a medida que se incremente la sensibilidad de la Localización.
Para determinar dicho nivel de sensibilidad diferenciemos la siguiente escala numérica:
1 £ LA Ð 9 : Localización Adecuada
9 £ LS Ð 16 : Localización Sensible
16 £ LC Ð 23 : Localización Crítica
A efectos de obtener una visión global de los veintiún sitios mineros en análisis se confeccionó la Planilla IX, en la cual se observa que el valor promedio de impacto por localización (10,63) se encuentra dentro del rango de localización sensible, pero próximo al límite con localización adecuada.
Así mismo se destaca que solamente uno de los veintiún sitios (Grupo las Caleras) se ubica en una localización crítica, correspondiendo once al rango de localización sensible y nueve se encuentran localizados adecuadamente.
Como conclusión, aquellos nuevos proyectos que recaigan en una localización crítica deberían ser desalentados o se deberían extremar las exigencias sobre planes de mitigación y prevención, realizando luego de la implantación, auditorias ambientales periódicas por parte del Organismo Gubernamental Competente.
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